王建学：法规审查要求权的规范阐释及其历史契机

从未来看，内蒙古资源丰富、天然质量好、蕴藏数量大、发展前景广阔，若干年后，煤炭外运的主要力量必将由山西转向内蒙古。

山西焦煤集团与陕西煤业化工集团同意在煤化工领域紧密合作。陕西煤业化工集团将发挥煤化工技术、人才、管理等优势，支持山西焦煤集团发展煤化工产业，双方规划的煤化工项目优先选择对方作为合作伙伴。

双方还同意在煤矿开发建设、资源配置、技术研发、新材料新能源开发、体制机制创新、人才培训与交流等方面进行广泛合作但目前中国煤炭的利用方式主要是燃烧、发电，消耗了大量的碳资源，带来了一系列环境问题。中国科技部十五、十一五863计划先进能源技术领域专家组组长、中国神华煤制油化工研究院副院长杜铭华进一步预测说：届时中国每年煤制油总产能约2000万吨当量油，煤制天然气总产能将约500亿立方米，煤制化工品总产能约1000万吨当量油。2009年中国消费20亿吨标准煤，占一次能源的64.5%。中国富煤缺油少气的能源资源的特点，造成能源消费主要依赖于煤炭，石油则主要依靠进口。

中国煤炭的利用应该逐渐增加，作为碳资源生产液体燃料和化学品的比例以弥补石油资源的不足。中国工程院院士、清华大学教授倪维斗说：煤现在是、将来仍是中国的主力能源，且煤用于发电的比例将越来越大，解决煤炭的清洁高效利用问题是中国发展低碳经济的关键。在由中国企业联合会和中国企业家协会评定的2010中国企业500强中，山西省焦炭集团排名第433位，这是该集团首次跻身中国企业500强，也是焦化行业唯一入围的企业

煤炭是一个有活力、有光明前景的行业。前社会工作者Combet于上周末被宣布，取代Penny Wong成为总理吉拉德新内阁成员。新任气候变化部长表示，将为他所在的部门努力，将推动制定寻求新能源、能源效率及煤炭价格发展的政策。澳大利亚是世界上最大的煤炭出口国。

据当地媒体本周一报道，澳大利亚新任气候变化部长Greg Combet相信，在政府政策的引导下，全国的煤炭行业将会有光明的发展前景。Combet还表示，有责任确保煤炭从业人员的就业。

但是Combet表示，关闭煤炭行业不是他的工作。奥资源类企业普遍担忧，新任吉拉德的工党和绿党的联盟会给矿业，尤其是具有污染的煤炭行业更多的压力前社会工作者Combet于上周末被宣布，取代Penny Wong成为总理吉拉德新内阁成员。奥资源类企业普遍担忧，新任吉拉德的工党和绿党的联盟会给矿业，尤其是具有污染的煤炭行业更多的压力。

澳大利亚是世界上最大的煤炭出口国。据当地媒体本周一报道，澳大利亚新任气候变化部长Greg Combet相信，在政府政策的引导下，全国的煤炭行业将会有光明的发展前景。新任气候变化部长表示，将为他所在的部门努力，将推动制定寻求新能源、能源效率及煤炭价格发展的政策。Combet还表示，有责任确保煤炭从业人员的就业。

但是Combet表示，关闭煤炭行业不是他的工作。煤炭是一个有活力、有光明前景的行业

其中，有色金属材料类购进价格上涨16.6%，燃料动力类上涨10.2%，化工原料类上涨5.9%，黑色金属材料类上涨6.5%。上周中转地动力煤价保持平稳，大同优混每吨770元，山西优混725元/吨，山西大混降到625元/吨。

1-8月份，原材料、燃料、动力购进价格上涨10.1%。未来几个月的节能减排任务的影响，高耗能企业用电量预期将出现较大幅度下降，用电量预期下降，对各煤种需求都将出现不同幅度的下降影响，煤价9月10月出现上涨较难，更有可能出现下调。炼焦煤，焦炭价格受钢材价格上涨影响而上涨，但焦炭行业整体仍限产以维持成本运行。上周国际煤炭价格截止到9月9日，澳大利亚纽卡斯尔港93.7美元/吨，仍低于国内价格5500大卡煤炭价格。9月20日大秦铁路检修20天有利于港口库存消化，及煤炭价格平稳运行。8月份宏观数据出炉，工业品出厂价格同比上涨4.3%，涨幅比7月份回落0.5个百分点。

布伦特原油期货价格每桶78.16美元。国际油价上周10日大幅上涨，纽约市场油价比9日每桶价格上涨2.2美元76.45美元/桶。

8月份，工业品出厂价格环比上涨0.4%。秦港煤炭库存受天气影响，大幅上涨。

分类别看，生产资料出厂价格上涨5.0%，其中采掘工业上涨14.8%，原料工业上涨7.8%，加工工业上涨2.5%。8月份，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨7.5%。

1-8月份，工业品出厂价格上涨5.6%，涨幅比1-7月份回落0.2个百分点布伦特原油期货价格每桶78.16美元。上周中转地动力煤价保持平稳，大同优混每吨770元，山西优混725元/吨，山西大混降到625元/吨。1-8月份，工业品出厂价格上涨5.6%，涨幅比1-7月份回落0.2个百分点。

上周国际煤炭价格截止到9月9日，澳大利亚纽卡斯尔港93.7美元/吨，仍低于国内价格5500大卡煤炭价格。国际油价上周10日大幅上涨，纽约市场油价比9日每桶价格上涨2.2美元76.45美元/桶。

8月份，工业品出厂价格环比上涨0.4%。秦港煤炭库存受天气影响，大幅上涨。

炼焦煤，焦炭价格受钢材价格上涨影响而上涨，但焦炭行业整体仍限产以维持成本运行。8月份，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨7.5%。

9月20日大秦铁路检修20天有利于港口库存消化，及煤炭价格平稳运行。未来几个月的节能减排任务的影响，高耗能企业用电量预期将出现较大幅度下降，用电量预期下降，对各煤种需求都将出现不同幅度的下降影响，煤价9月10月出现上涨较难，更有可能出现下调。其中，有色金属材料类购进价格上涨16.6%，燃料动力类上涨10.2%，化工原料类上涨5.9%，黑色金属材料类上涨6.5%。8月份宏观数据出炉，工业品出厂价格同比上涨4.3%，涨幅比7月份回落0.5个百分点。

分类别看，生产资料出厂价格上涨5.0%，其中采掘工业上涨14.8%，原料工业上涨7.8%，加工工业上涨2.5%。1-8月份，原材料、燃料、动力购进价格上涨10.1%

违法成本低，守法成本高，高污染企业一有机会就可能死灰复燃。于是，神府一带陆续取缔关闭了不符合产业政策和环保要求的十五小、新五小企业，关掉了273家60万吨以下的兰炭企业。

在五小企业高额利润的诱惑下，神府污染局面走进了治理反弹、再治理再反弹的轮回。城区燃煤炉灶、餐饮业和锅茶炉造成的大气污染越来越严重等诸多原因，导致收效甚微。